Au cours du dernier trimestre, le ministère du Commerce, en collaboration avec l'Administration générale des douanes, a publié un communiqué conjoint visant à préserver la sécurité et les intérêts nationaux tout en respectant les obligations internationales en matière de non-prolifération. Avec l'approbation du Conseil des affaires d'État, des mesures strictes de contrôle des exportations ont été imposées aux matériaux contenant du tungstène, du tellure, du bismuth, du molybdène et de l'indium. Plus précisément, les matériaux à base de tungstène soumis à contrôle comprennent le paratungstate d'ammonium, les oxydes de tungstène, certains carbures de tungstène non contrôlés, certaines formes de tungstène solide (à l'exclusion des granulés et des poudres), certains alliages tungstène-nickel-fer ou tungstène-nickel-cuivre, ainsi que les données et technologies nécessaires à la production des articles relevant des codes spécifiques (1C004, 1C117.c, 1C117.d). Tous les opérateurs exportant ces matériaux doivent se conformer à la loi sur le contrôle des exportations de la République populaire de Chine et au règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage, et obtenir les autorisations d'exportation auprès des autorités commerciales compétentes du Conseil des affaires d'État. Cette annonce prend effet immédiatement et met à jour la liste de contrôle des exportations de biens à double usage de la République populaire de Chine.
I. Éléments liés au tungstène
- 1C117.d. Matériaux liés au tungstène :
- Paratungstate d'ammonium (code SH : 2841801000) ;
- Oxydes de tungstène (Codes SH : 2825901200, 2825901910, 2825901920) ;
- Carbures de tungstène non contrôlés par la norme 1C226 (code SH : 2849902000).
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- 1C117.c. Tungstène solide présentant toutes les caractéristiques suivantes :
- Tungstène solide (à l'exclusion des granulés ou des poudres) présentant l'une des caractéristiques suivantes :
- Tungstène ou alliages de tungstène à teneur en tungstène ≥97 % en poids, non contrôlés en vertu des codes SH 1C226 ou 1C241 (codes SH : 8101940001, 8101991001, 8101999001) ;
- Alliages tungstène-cuivre avec une teneur en tungstène ≥80% en poids (Codes SH : 8101940001, 8101991001, 8101999001) ;
- Alliages tungstène-argent avec une teneur en tungstène ≥80% et une teneur en argent ≥2% en poids (Codes SH : 7106919001, 7106929001) ;
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- Peut être usiné en n'importe lequel des objets suivants :
- Cylindres de diamètre ≥120 mm et de longueur ≥50 mm ;
- Tubes avec un diamètre intérieur ≥65 mm, une épaisseur de paroi ≥25 mm et une longueur ≥50 mm ;
- Blocs de dimensions ≥120 mm × 120 mm × 50 mm.
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- 1C004. Alliages de tungstène-nickel-fer ou de tungstène-nickel-cuivre présentant toutes les caractéristiques suivantes :
- Densité >17,5 g/cm³;
- Limite d'élasticité > 800 MPa ;
- Résistance à la traction ultime >1270 MPa ;
- Allongement >8% (Codes SH : 8101940001, 8101991001, 8101999001).
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- 1E004, 1E101.b. Technologies et données pour la production d'articles relevant de 1C004, 1C117.c, 1C117.d (y compris les spécifications de processus, les paramètres et les programmes d'usinage).
II. Éléments liés au tellure
- 6C002.a. Tellure métallique (Code SH : 2804500001).
- 6C002.b. Produits composés de tellure monocristallins ou polycristallins (y compris les substrats ou les plaquettes épitaxiales) :
- Tellurure de cadmium (codes SH : 2842902000, 3818009021) ;
- Tellurure de zinc et de cadmium (codes SH : 2842909025, 3818009021) ;
- Tellurure de mercure-cadmium (Codes SH : 2852100010, 3818009021).
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- 6E002. Technologies et données pour la production des articles relevant de la norme 6C002 (y compris les spécifications de processus, les paramètres et les programmes d'usinage).
III. Articles liés au bismuth
- 6C001.a. Bismuth métallique et produits non contrôlés en vertu du 1C229, y compris, mais sans s'y limiter, les lingots, les blocs, les perles, les granulés et les poudres (codes SH : 8106101091, 8106101092, 8106101099, 8106109090, 8106901019, 8106901029, 8106901099, 8106909090).
- 6C001.b. Germanate de bismuth (Code SH : 2841900041).
- 6C001.c. Triphénylbismuth (Code SH : 2931900032).
- 6C001.d. Tris(p-éthoxyphényl)bismuth (Code SH : 2931900032).
- 6E001. Technologies et données pour la production des articles relevant de la norme 6C001 (y compris les spécifications de processus, les paramètres et les programmes d'usinage).
IV. Éléments liés au molybdène
- 1C117.b. Poudre de molybdène : particules de molybdène et d'alliage avec une teneur en molybdène ≥97 % en poids et une taille de particules ≤50×10⁻⁶ m (50 μm), utilisées pour la fabrication de composants de missiles (Code SH : 8102100001).
- 1E101.b. Technologies et données pour la production d'articles relevant de 1C117.b (y compris les spécifications de processus, les paramètres et les programmes d'usinage).
V. Produits liés à l'indium
- 3C004.a. Phosphure d'indium (Code SH : 2853904051).
- 3C004.b. Triméthylindium (Code SH : 2931900032).
- 3C004.c. Triéthylindium (Code SH : 2931900032).
- 3E004. Technologies et données pour la production des articles relevant de la norme 3C004 (y compris les spécifications de processus, les paramètres et les programmes d'usinage).
Les contrôles des exportations de tungstène ne constituent pas une interdiction totale.
Les contrôles à l'exportation du tungstène n'impliquent pas une interdiction totale d'exportation, mais consistent en des mesures de gestion standardisées pour certains produits contenant du tungstène. Les exportateurs de ces produits doivent solliciter une autorisation auprès des autorités commerciales compétentes du Conseil d'État, conformément à la loi sur le contrôle des exportations et au règlement relatif au contrôle des exportations de biens à double usage. Les exportations ne sont autorisées qu'après vérification de la conformité aux exigences et obtention de l'autorisation.
Impact potentiel sur le marché intérieur
Selon les données de la plateforme de commerce en nuage du tungstène-molybdène, les exportations de paratungstate d'ammonium (APT), de trioxyde de tungstène et de carbure de tungstène représentent une part notable des exportations totales de tungstène :
- Les exportations d'APT en 2023 et 2024 étaient d'environ 803 tonnes et 782 tonnes respectivement, représentant chacune environ 4 % des exportations totales de tungstène.
- Les exportations de trioxyde de tungstène ont atteint environ 2 699 tonnes en 2023 et 3 190 tonnes en 2024, passant de 14 % à 17 % des exportations totales.
- Les exportations de carbure de tungstène se sont élevées à environ 4 433 tonnes en 2023 et à 4 147 tonnes en 2024, maintenant une part d’environ 22 %.
La mise en œuvre des contrôles à l'exportation du tungstène soumettra ces produits à des procédures de surveillance et d'approbation plus strictes, ce qui pourrait impacter les activités de certains exportateurs. Cependant, compte tenu de la part relativement faible de ces produits contrôlés dans le total des exportations de tungstène, l'impact global sur la dynamique de l'offre et de la demande ainsi que sur l'évolution des prix sur le marché intérieur du tungstène devrait être minime. Cette politique pourrait également inciter les entreprises à privilégier l'innovation technologique et la qualité des produits afin de mieux répondre aux exigences des marchés nationaux et internationaux.
Importance stratégique du tungstène
Le point de fusion élevé, la dureté, la conductivité et la résistance à la corrosion du tungstène en font un matériau indispensable dans les industries mondiales. Dans la production d'acier, le tungstène améliore la résistance, la ténacité et la résistance à l'usure, et est largement utilisé dans la fabrication de machines et dans la construction. En électronique, c'est un matériau clé pour les composants, les conducteurs de circuits intégrés et les filaments traditionnels. Dans l'aérospatiale, les alliages de tungstène sont essentiels pour les aubes de moteurs et les tuyères de fusées, contribuant ainsi à l'exploration spatiale. Sur le plan militaire, les alliages de tungstène sont vitaux pour les projectiles perforants, les composants de missiles et les blindages, influençant directement les capacités de défense nationale. Garantir un approvisionnement national stable en tungstène est crucial pour la sécurité nationale.
Impacts à court et à long terme
À court terme, les contrôles à l'exportation réduiront l'offre chinoise de tungstène sur les marchés mondiaux, ce qui risque de perturber l'équilibre établi entre l'offre et la demande et d'entraîner une hausse des prix internationaux du tungstène en raison d'une demande en aval soutenue. À long terme, ces contrôles stimuleront la modernisation industrielle, favorisant les investissements en recherche et développement, une utilisation plus efficace des ressources et le développement de produits à forte valeur ajoutée, renforçant ainsi l'influence de la Chine dans l'industrie du tungstène.
Statistiques mondiales sur le tungstène
Selon l'USGS, les réserves mondiales de tungstène s'élevaient à environ 4,4 millions de tonnes en 2023, soit une hausse de 15,79 % par rapport à l'année précédente. La Chine représentait 52,27 % de ces réserves (2,3 millions de tonnes). La production mondiale de tungstène atteignait 78 000 tonnes, en baisse de 2,26 %, la Chine contribuant à hauteur de 80,77 % (63 000 tonnes). Les données douanières chinoises font état d'exportations de tungstène diversifiées, incluant minerais, acide tungstique, trioxyde de tungstène, carbures de tungstène et divers produits dérivés. En 2024, la Chine a exporté 782,41 tonnes d'APT (en baisse de 2,53 %, soit 4,06 % des exportations totales), 3 189,96 tonnes de trioxyde de tungstène (en hausse de 18,19 %, soit 16,55 % des exportations totales) et 4 146,76 tonnes de carbure de tungstène (en baisse de 6,46 %, soit 21,52 % des exportations totales).
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Date de publication : 4 juin 2025
